20 de noviembre de 2025
1. Se confirmará la soberanía de Ucrania.
2. Se concluirá un acuerdo de no agresión entre Rusia, Ucrania y Europa. Todas las ambigüedades de los últimos 30 años se eliminarán.
3. Se prevé que Rusia no invadirá los países vecinos y que la OTAN no se extenderá más.
4. Habrá un diálogo entre Rusia y la OTAN, bajo los auspicios de Estados Unidos, para resolver todos los problemas de seguridad y crear las condiciones para una desescalada, con el objetivo de garantizar la seguridad mundial y de incrementar las perspectivas de cooperación y de desarrollo económico.
5. Ucrania gozará de garantías de seguridad fiables.
6. Los efectivos de las fuerzas armadas ucranianas se limitarán a 600 000 hombres.
7. Ucrania acepta inscribir en su Constitución el principio de no adhesión la OTAN y la OTAN acepta incluir en sus estatutos una disposición estipulando que Ucrania no será admitida en el futuro.
8. La OTAN acepta no estacionar tropas en Ucrania.
9. Aviones interceptores europeos estacionarán en Polonia.
10. La garantía de los Estados Unidos de América:
– Estados Unidos recibirá una compensación por esta garantía;
– Si Ucrania invade Rusia, perderá la garantía;
– Si Rusia invade Ucrania, además de una respuesta militar coordinada y decisiva, se restablecerán todas las sanciones internacionales, se anularán el reconocimiento del nuevo territorio y todas las demás ventajas de este acuerdo;
– Si Ucrania lanza un misil sobre Moscú o San Petersburgo sin ningún motivo válido, se invalidará la garantía de seguridad;
11. Ucrania es eligible para la adhesión a la UE y gozará de un acceso preferencial temporal al mercado europeo durante el examen de esta cuestión.
12. Un ambicioso conjunto de medidas internacionales para la reconstrucción de Ucrania incluirá:
– la creación de un Fondo de Desarrollo para Ucrania destinado a invertir en los sectores de fuerte crecimiento, como las tecnologías, los centros de datos y la inteligencia artificial.
– Estados Unidos cooperará con Ucrania para reconstruir, desarrollar, modernizar y explotar conjuntamente la infraestructura gasística ucraniana, incluyendo los gasoductos y las instalaciones de almacenaje.
– Esfuerzos conjuntos para la rehabilitación de las zonas afectadas por la guerra, con vistas a la restauración, la reconstrucción y la modernización de las ciudades y las zonas residenciales.
– El desarrollo de las infraestructuras.
– La extracción de los minerales y de los recursos naturales.
– El Banco Mundial elaborará un programa de financiamiento específico para acelerar esos esfuerzos.
13. Rusia será integrada a la economía mundial:
– El levantamiento de las sanciones se discutirá y se decidirá por etapas y caso por caso.
– Estados Unidos concluirá un acuerdo de cooperación económica a largo plazo para el desarrollo mutuo en los sectores de la energía, los recursos naturales, la infraestructura, la inteligencia artificial, los centros de datos, proyecto de extracción de tierras raras en el Ártico y otras oportunidades comerciales mutualmente ventajosas.
– Rusia será invitada a reintegrarse al G8.
14. Los fondos congelados se utilizarán de la siguiente manera:
– 100 000 millones de dólares de haberes rusos congelados se invertirán en los esfuerzos de Estados Unidos para la construcción y las inversiones en Ucrania;
– Estados Unidos percibirá el 50% de los beneficios de esa iniciativa. Europa agregará 100 000 millones de euros con el fin de incrementar el monto de inversiones disponible para la reconstrucción de Ucrania. Los fondos europeos congelados serán desbloqueados. El resto de los fondos rusos congelados se invertirá en un vehículo de inversiones ruso-estadounidense separado que acometerá proyectos conjuntos en sectores específicos. Ese fondo apuntará a fortalecer las relaciones e incrementar los intereses comunes con el fin de disuadir fuertemente toda reanudación del conflicto.
15. Un grupo de trabajo conjunto ruso-estadounidense sobre las cuestiones de seguridad será creado con el fin de promover y garantizar el respeto de todas las disposiciones del presente acuerdo.
16. Rusia inscribirá en su legislación su política de no agresión hacia Europa y Ucrania.
17. Estados Unidos y Rusia se comprometen a prolongar la validez de los tratados sobre la no proliferación y el control de las armas nucleares, como el tratado START I.
18. Ucrania acepta ser un Estado no nuclear conforme al Tratado de No Proliferación de las armas nucleares.
19. La central nuclear de Zaporijia se pondrá en servicio bajo la supervisión del OIEA y la electricidad generada se compartirá a partes iguales entre Rusia y Ucrania (50/50).
20. Los dos países se comprometen a establecer programas educativos en las escuelas y en la sociedad para promover la comprensión y la tolerancia de las diferentes culturas y eliminar el racismo y los prejuicios:
– Ucrania adoptará la reglamentación de la UE sobre la tolerancia religiosa y la protección de las minorías lingüísticas.
– Los dos países se comprometen a abolir todas las medidas discriminatorias y a garantizar los derechos de los medios y la educación ucranianos y rusos.
– Toda ideología y actividad nazi debe ser rechazada y prohibida.
21. Territorios:
– Crimea, Lugansk y Donetsk serán reconocidos como parte integrante de Rusia, incluso por Estados Unidos.
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